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石墨职业亟须转型开展

发布时间:2018-04-27

  为了掌握石墨等优势矿藏资源商场新动态,做好有关方针调整的前期研讨证明作业,受国土资源部法规司托付,我国国土资源经济研讨院安排力气,就石墨职业商场局势与方针调整等问题赴黑龙江实地调研。

  我国石墨矿藏有晶质石墨和隐晶质石墨两种类型。从区域散布上看,晶质石墨首要散布在黑龙江、山西、四川、山东、内蒙古等地,其间全国一半以上晶质石墨查明资源储量在黑龙江,占52.71%。隐晶质石墨首要散布在内蒙古、湖南、广东等地。

  2000年至2013年全球石墨产值相对安稳,坚持在80万吨~120万吨矿藏量之间,2013年全球天然石墨产值为119万吨矿藏量,其间我国产值占到全球总产值的68%。总体上看,2000年~2013年我国石墨产值稳中有增,首要原因:一是近年来我国钢铁职业有长足的开展,拉动了石墨的消费;二是我国作为世界榜首大耐火资料出产国和消费国(产值占到全球65%),石墨消费量较高;三是近年来受世界范围内石墨价格走低影响,世界一些石墨出产厂家相继停产或封闭。

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  石墨世界消费结构大体为:耐火资料占26%,制动衬片占13%,润滑剂占14%,铸造占15%,铅笔占7%,其他(碳刷、电池、胀大石墨等)占25%。未来跟着钢铁、石油、化工、机械、轻工等传统工业结构不断优化晋级,石墨工业将坚持较好的增长势头。

  从消费范畴看,我国石墨以耐火资料和钢铁工业消费为主,共占约42%,电池、胀大石墨等约占23%,润滑剂、铸造等约占12%,制动衬片、石墨制品等约占10%,铅笔等约占6%,军工、原子能、航空航天等约占7%。我国在石墨功用资料出产与使用范畴与发达国家距离显着,特别是氟化石墨、高纯石墨、石墨电池等范畴。别的,隐晶质石墨低端化使用严峻,约50%的产值以煤的方法用作了燃料

  2011年之前,天然石墨产值最大的初级产品鳞片天然石墨的价格逐年递升,至2011年价格上升到历史最高水平。随后受全球经济放缓影响,价格又开端接连下跌。到当时,鳞片天然石墨的价格较高位时已下跌超越50%,海关计算,鳞片天然石墨纯度较低的一些产品出口时价格乃至缺少2500元/吨。 矿产资源法实施细则

  我国石墨资源进出口存在"低出高进"现象。这也是我国天然石墨产品出口存在的一个对立,即天然石墨资源以初级产品出口的方法继续丢失,工业附加值极低。一起再以数十倍乃至上百倍的价格进口石墨顶级产品。例如,首要出口的鳞片天然石墨,价格低至3000元/吨以下,而一些负极资料进口价却高到达10万~20万元/吨,一些氟化石墨产品,更是高达30万~50万元/吨。

  我国石墨工业工业单一、链条短,缺少终端产品,科技含量与商场占有率不高,产品深加工份额低。

  从全国石墨工业链视点看,我国石墨产值低的采选业出产规划大,产值高的高端石墨及其制品工业出产规划小。

  工业布局方面,除山东、黑龙江石墨工业链相对比较完善之外,其他首要石墨产地仅是廉价的质料出产基地,简直无深加工工业。

  "两低",即有研制费用的企业占比低,研制费用占企业经营收入的占比低。受企业资金缺少、人才缺少以及国外技能独占影响,我国石墨工业的立异才能缺少,高科技使用产品开发缓慢,产品科技含量不高,工业优势不强。作为产品研制主体的石墨企业,缺少技能研制的立异认识,科研资金投入严峻缺少。据揭露资料显现,以我国石墨之都鸡西为例,在参加查询的37家石墨企业中,有研制费用投入的仅有4家,研制费用仅为悉数主经营务收入的3.8%。而在石墨深加工产品技能上抢先的发达国家,则对天然石墨实施"以购代采"战略,而且进行技能封闭。

  2008年以来,受商场价格反弹的影响,石墨工业出资热情高涨,为改善加工技能、开展地域经济,一些地方政府和企业积极性较高。但由于少量签约企业缺少以高新技能为载体的产品久远开展规划,提出的产品方向与现有企业技能水平迥然不同;有的企业虽然签约落户,但由于投入开展缓慢或出资规划缩水,难以推进石墨资源工业完成新的跨越式开展。其结果, 矿产资源补偿费计入什么科目 一方面会形成低水平重复建造,导致盲目扩张、产能过剩、恶性竞争和商场疲软;另一方面可能形成石墨资源的"圈炒现象",影响石墨工业可继续开展。

  针对现状和石墨职业未来开展,关于石墨职业的开展和办理,可适当学习稀土资源管控形式,主张调整和完善现有方针:

  榜首,调整进出口关税,合理约束初级产品出口量,促进国内石墨工业链向高端开展。主张撤销球形石墨出口补助,关于石墨产品进出口关税采纳不退难免办法,让企业在同一平台上公平竞争。对高端石墨产品采纳出口退税方针,鼓舞出口,让有才能开展深加工的大企业更好地开展。

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  第三,调整工业结构,优化工业布局,打造石墨精深加工龙头企业,推进工业集群开展,进步世界商场话语权。主张加速石墨出产基地资源整合和加工制造业的重组、优化,加强石墨采矿业、加工业、高端石墨制品工业三者之间的有机联络与一致。完善以大企业集团、工业集群为中心的石墨工业链,添加交易定价话语权。强化国家级石墨资料研制中心建造作业,加大科研投入力度,优先开展高端石墨及其制品的新资料工业,在提高国内高端石墨产品需求确保的基础上,打造我国石墨工业龙头企业,参加世界竞争。建造完善"世界石墨资源交易中心",防止战略资源廉价丢失。

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  第四,实施总量调控,操控石墨产值规划和矿山数量。主张将全国石墨矿归入国家总量调控的保护性挖掘优势矿种,完成宏观调控。对各省区经和谐下拨的产值目标,作为国家操控的指令性目标进行一致、准确和有力的调控。对已挖掘矿区应严厉监管,整合矿业权,使优势石墨资源向优势企业会集;关于没有挖掘的部分矿区,原则上不再新设采矿权,严厉操控矿山挖掘规划和数量。

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